根據《環境影響評價法》規定和福建省環保廳關于印發《福
建省環境影響評價機構規范建設項目環評中介服務工作指南（試行）》的通知精神【閩環保評〔2014〕67號】，為規范本公司的環評從業和服務行為，進一步提速增效，服務經濟社會發展和環境保護工作，制定本工作指南。
一、資質證書
本公司持有國家環保部頒發的《建設項目環境影響評價資質證書》（國環評證 乙 字第2218號），評價范圍：環評報告書類別--輕工紡織化纖、交通運輸、社會區域；一般項目環境影響報告表。

二、服務事項
在資質證書規定的范圍內，受建設單位（業主）委托開展建設項目環評中介服務工作。服務內容包括：
1．編制建設項目環境影響報告書或環境影響報告表（以下統稱“環評文件”）。
2．提供環評審批涉及的環保政策、法規、規劃、程序以及前置審批條件等技術咨詢。
3．指導建設單位（業主）提供開展環評工作所需的工程內容和建設方案等資料，包括原輔材料、產品方案、生產工藝、裝備和相關技術等資料。
三、服務承諾
根據國家法律法規、廉政建設規定和相關管理辦法，向社會公開作出如下從業和服務承諾：
（一）廉潔從業
1．除環評中介服務合同規定的技術咨詢報酬外，本公司及工作人員不以任何形式向建設單位（業主）索要或者收受任何現金、有價證券等，不在建設單位（業主）報銷雙方合同約定以外的任何費用。
2．本公司及工作人員不指使、暗示（或者其他變相方式）建設單位（業主）向環評評審專家、評估機構和審批機關的工作人員饋贈禮金、有價證券等，不支付、不指使或暗示建設單位（業主）支付應由環評評審專家、評估機構和審批機關及其工作人員自身（個人）支付的費用，不組織參加可能影響環評文件評估、審查、審批公正性的娛樂、旅游、餐飲等活動。
3．本公司及工作人員嚴格執行環評中介服務收費標準，不抬高環評費用超標準收費，不隨意壓低環評費用或者采取其他不正當競爭手段擾亂環評服務市場。
（二）行為準則
1．嚴格按照相應環評資質等級、評價范圍承擔環評服務工作，并由登記于本公司的環評工程師主持具體建設項目環評工作。
2．一次性告知委托單位（建設單位）開展并完成建設項目環評文件編制所需的需要由委托單位（建設單位）提供的相關基礎性資料、支撐性材料和需要配合的工作內容。
3．不轉包環評業務，不出租、不出借環評資質證書。
4．保證具體項目環評負責人參加評審會，并由本項目環評負責人或主要編寫人員匯報環評文件內容。
5．堅持公正、科學、誠信的工作原則，遵守職業道德，不弄虛作假，講求專業信譽，不承諾、不暗示保證項目通過環評審批。
（三）服務績效
1．根據《環境影響評價法》等法律法規，國家和省有關政策、規劃，以及環評導則、技術規范等技術要求，對項目建設可能對周邊環境造成的影響進行分析、預測和評估，提出預防或者減輕不良環境影響的對策和措施，確保環評中介服務和環評文件編制質量，并對環評結論負責。
2．遵守環評中介服務工作時限的原則規定和服務合同約定，按時完成環評文件編制，確保環評中介服務效率。
3．執行審批機關對環評文件技術審查后需補充、修改完善等工作的完善時限和質量要求，促進提高環評文件審批效率。
四、服務時限
在確保環評文件編制質量的基礎上，原則上執行以下環評文件編制時限。
（一）完成環評文件編制的時限
建設項目環境影響報告書、報告表編制時限分別為環評中介服務合同正式生效起60、30個工作日。
對環評技術規范、導則規定需要開展不同季節環境現狀監測的，本公司主動向委托單位（建設單位）說明理由、提供依據，本著提高效率、節省時間的原則與委托單位（建設單位）協商確定后以環評中介服務合同約定的時限執行。
對簽訂環評中介服務合同后因建設項目選址、內容等發生重大變化以及其他不可預見因素導致環評文件無法按期完成編制的，本公司要主動與委托單位（建設單位）溝通，對后續工作、完成時限取得一致意見并按約定時限完成。
（二）環評文件補充修改的時限
環評文件審查評估會后需進一步補充修改完善的，本公司應在5個工作日內完成補充修改并提交委托單位（建設單位）報送評估機構。
確因補充修改內容復雜、難度大等而無法在5個工作日內完成的，本公司要主動與委托單位（建設單位）溝通并對后續工作、完成時限取得一致意見后，由委托單位（建設單位）向評估機構、審批機關書面申請延期。
（三）環評過程特殊環節的時限
根據法律法規和信息公開要求，環評文件編制過程中需要進行調查公眾意見、咨詢專家意見、座談會、論證會、聽證會等公眾參與工作程序的，其所需時限不計入上述環評文件編制時限內。
五、服務流程
根據環評技術導則和效能建設的要求,建設項目環評中介服務工作控制在以下4個環節，即合同簽訂、資料收集和方案制定、環評文件編制、環評文件報批。（詳見附件：建設項目環評文件編制服務流程）

六、收費標準
建設項目環境影響咨詢費用按原國家發展計劃委員會、原國家環境保護總局《關于規范環境影響咨詢收費有關問題的通知》（計價格〔2002〕125號）規定的收費標準基準數下調20%為上限收取，其中涉及冶煉工序的冶金項目、石化行業的中上游產品生產項目仍按收費標準基準數為上限收取。

七、服務合同
為進一步明確本公司和委托單位（建設單位）的權利和義務，按照“市場導向、規范運作、提速增效、權責明確”的原則，服務合同簽訂中應當明確雙方以下權利義務。
1．環評文件編制所需基礎性資料、支持性材料及其質量要求，環評審批所需相關支持文件或報告，以及上述內容提供的時間。
2．環評費用組成，服務事項具體內容及其完成時限，以及開展公眾參與的主體和責任。
3．約定可能導致服務時限延長的可能情形及其責任主體，比如建設方案發生重大變化、工程資料提供不及時或者未達到合同約定質量要求等。
八、服務約束
本工作指南明確的服務承諾、服務時限、服務流程、收費標準、服務公開內容，接受福建省環保廳對環評機構日常考核和年度抽查考核統一管理與相應獎懲。
九、附則
機構名稱：福建省環境保護股份公司
地 址：福州市鼓樓區五四路158號環球廣場28層
法人代表：康琦
成立時間：1992年12月10日
郵 編：350001
電 話：0591-83571287
傳 真：0591-28082077

2014年12月31日
福建省環境保護股份公司建設項目環評文件編制服務流程

注：*環境影響報告書或按規定需要開展公眾參與調查的環境影響報告表須包含該項內容，其他報告表不需包含該項內容。